“是。”刘夏瑜响亮回答，“我认为，落实证据是前提，安排方案是保障。二者相辅相成、缺一不可。落实证据必须动员和发动老百姓，要让他们看到我们打黑除恶的决心，从而敢讲话、敢指证。只要罪证确凿，我们随即安排抓捕方案，力争所有案犯全部落网。”

“好！”叶厅长说，“抓捕坏蛋就像打仗一样，要发动老百姓，打民众战争。民众的眼睛是雪亮的，民众的智慧是无穷无尽的。”

“是！”刘夏瑜兴奋地说。

“另外，”韩局长说，“这次打黑除恶必须注意高度保密，核心小组不能超过四个人，行动联系统一使用暗语。另外要注意咱们警察局是否出现给陈家二兄弟通风报信的内奸。”

“小刘，”叶厅长不放心地说，“你也一定注意自我保护，防止陈家二兄弟狗急跳墙、背后动手！”

“谢谢领导关心，”刘夏瑜笑着对两位领导说，“我一定注意！”

“行，这样我们就放心了。”叶厅长、韩局长同时点点头。

刘夏瑜回到开封府警察局，她根据白湖镇的人口数，印制了相同数量的《白湖镇治安满意度问卷调查纸》，命令白湖镇警察所的警察挨家挨户地送到老百姓的手里，同时鼓励大家在调查问卷上踊跃揭发所有的违法、犯罪现象。

发动群众，打群众战争！

刘夏瑜的这一招可把陈家二兄弟吓坏了，他们赶紧派人跟着发放调查问卷的警察。警察前脚刚发了调查问卷，他们就以每张调查问卷100元收购调查问卷。

当然，有许多老百姓不愿意卖这调查问卷，他们早就盼着警察局抓走陈家二兄弟呢，但经不起陈家保安队的威逼利诱，只好乖乖地交出了调查问卷。

陈老歪、陈二麻、豆老栓这三个人说嘛也不交出调查问卷，结果被保安队狠狠地打了一顿。

现在白湖镇警察所所长是刑警出身的郑雨晨，他马上把这一情况跟刘夏瑜做了汇报。刘夏瑜让郑雨晨带着慰问品和现金，走访了这三个挨打的人，并鼓励他们勇敢地站出来，实事求是地举报陈家二兄弟，依靠政府和警察局消灭这伙黑恶势力。

陈老歪、陈二麻、豆老栓这三个人也愿意站出来举报陈家二兄弟，但是他们还有不小的顾虑，以往他们告状，前脚刚向警察局递交状纸，后脚就有人给陈家二兄弟通风报信了，结果状没有告成，反倒挨了一顿毒打。

他们确实害怕官官相护、打击报复了。

针对这一点，郑雨晨给他们解释说：“现在开封府警察局局长是刘夏瑜，你们可以看看电视，或者找年轻人去网上一查就知道了，人家是包青天，明察秋毫、断案如神、爱民如子、嫉恶如仇，人家办得大案、要案、抓捕的罪犯，多得不计其数。”