在省市县各级政府、地矿部门以及大企业集团争夺大岭乡金矿开发权的时候，大岭乡则为将来的竞争力准备大刀阔斧，进行改革。

“好，高鹏程同志，你的建议不错，整体方案还是可行的，没有什么问题。不过，你要做好打持久战的准备，固有的那些陈旧思维和传统，会让很大一部分人抵触这个改革。”

“高书记，孔县长，我请你们两位给我支持，主要是两方面，一个是政策支持，请你们给我政策，最好是能够下个文件，给我这次改革正名；第二个嘛，就是这次改革，大约要涉及一半乡政府直属机构的工作人员，他们的遣散费用和将来一段时间的保险，我们乡政府要承担起来。”

“你小子，真是不傻，有了这两样，谁都能干了……”

高卫国笑了笑，然后提出了一个问题，“关于人员分流，你想过怎么办了吗？”

“一刀切，砸掉铁饭碗，全都直接下岗。对于确实有一定能力，而且还愿意发光发热的，我们乡最近会新建几个企业，我可以看看能不能在那几个企业安置一下。其他人没有那么多地方安置他们，一律推向社会。而且，就是在岗的人，我们也要进行一整套奖惩，实行末位淘汰。”

“好，立刻把你所有的想法整理成书面材料交给我，越快越好。”

高卫国满面红光，他似乎有些迫不及待，孔志强早就知道高鹏程的想法，他很也很支持，高鹏程感到了他们的支持，兴奋地攥起了拳头挥了挥。

跟金志国谈完之后，金志国让他找机会向县领导当面汇报，寻求支持，这才有了这次汇报，现在看来，万事俱备，只欠东风，这个东风，就是他的书面汇报材料。

用了仅仅两天，高鹏程就拿出了关于机构改革的书面规划方案，对机构调整方式、组织架构，大概的人员配比，人员的能力预测，各项资金预算，分流人员去向安排等做了详细的说明。

金志国是第一个看这份报告的，对于这份报告，他一个字都没改，原封不动的交给高鹏程，让他向上汇报。

高鹏程有些不理解，按照惯例，向上汇报，这是党委书记的事情，金志国把找个机会让给他，他很有些感动。

前面，他向县委书记、县长汇报工作，这是技术性的，算不得什么，但是，作书面汇报可就不一样了，这是要署名的，属于真正的政绩，金志国如此给他机会，怎么能不让他感动？

高鹏程并没多说什么，在他看来，说好，不如做好。

报告送到孔志强的案头，仅仅三天之后，县委办通知他，让他参加县委常委班子会议。

在会议上，高鹏程再次向全体常委介绍了自己的想法，常委们褒贬不一，除了支持者至外，反对者提出了三个问题，第一，公平性；第二，分流人员去向；第三，经济补偿的认可度。

高鹏程一一作了回答，当然，方案没有执行，一切都是未知数。

“我们必须快刀斩乱麻，不能一再研究，所谓时不我待，整天研究来研究去，不如脚踏实地的做点事情，我觉得，我们目前至少可以进行预演，看看这把火到底有没有烧起来的可能。不过，在我看来，即使困难再多，我们也要把他烧起来，根据方案来看，虽然比较超前，但是没有超前的思路哪儿来的超前的发展，阵痛会有的，困难也会有的，阻力更是免不了的，但是，不能因噎废食。”

孔志强旗帜鲜明进行了支持。

高卫国的观点也很一致，那就是快刀斩乱麻，一切问题都在时间中去寻找答案，大岭乡可以作为一个试点，来做这种尝试。